Как не платить за капремонт на законном основании в году


Бесплатная юридическая консультация:

Плата за капитальный ремонт стала взиматься с жильцов многоквартирных домов в России с 2014 года. Такое обязательство прописано в положениях Жилищного кодекса РФ .

Оглавление:

Он постановляет, что именно жильцы должны постепенно накапливать средства на счету управляющей организации, после чего пускать их на ремонтные работы.

В то же время существует и немало полезных советов, как законно избежать лишних трат.

Что включает в себя капитальный ремонт

«Капитальный ремонт» — понятие весьма размытое. В то же время любому собственнику квартиры будет интересно, на какие конкретно мероприятия будут направлены предоставленные им взносы.

Итак, полный перечень работ включает:


Бесплатная юридическая консультация:

  • Реставрацию фасадов строения;
  • Ремонт и реконструкций подвалов и расположенных в них коммуникаций;
  • Восстановление и своевременное обновление кровли здания;
  • Регулярная реставрация основания постройки;
  • Ремонт лифтов и обустройство их новыми механизмами;
  • Реставрация сетей коммуникаций (отопление, вода, газ, канализация и т.п.).

Таким образом, платежи за капремонт затрагивают качественное улучшение состояния значительной части жилого фонда.

Но в этом ключе возникает вполне закономерный вопрос: обязаны ли вносить плату за капитальный ремонт жильцы новостроек? Законодательство в этом направлении не делает исключений: жители строений, недавно переданных в эксплуатацию должны накапливать на счету фондов средства на будущие периоды.

Куда уходят средства на капремонт многоквартирных домов

Накопленные жильцами домов средства могут направляться на проведение работ по восстановлению жилого фонда, в том числе на:

  • Восстановление (заделка щелей, шпаклевка, покраска и др.) и утепление фасада;
  • Реставрация и обслуживание подвальных помещений (устранение щелей, обрушений, утепление, протравка, восстановление работы коммуникаций);
  • Реконструкцию фундамента строения и его укрепление;
  • Регулярную проверку состояния кровли и устранение протечек;
  • Замена различных приборов учета (электроэнергия, газ, вода) во всем доме в целом, которая проводится в порядке модернизации учетного оборудования;
  • Устранение неполадок в работе лифтов и их своевременное обновление;
  • Устранение неполадок в работе всех существующих в доме коммуникаций (отопления, водо-, газо-, электроснабжения, канализации, домофона, сигнализации и т.п.).

Все указанные виды работ должны проводиться под контролем жильцов дома, которые финансируют за счет своих взносов все перечисленные мероприятия.

Этот контроль выражается:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. В выборе компании, которая будет проводить те или иные виды работ.
  2. В проверке смет на проведение ремонта, реконструкции, модернизации.
  3. Знакомиться с планом мероприятий и требовать соблюдения обозначенных в них сроков.

Если жильцы многоквартирного дома не выразили желания выбрать строительную или ремонтную компанию, то этот выбор за них осуществляет местная администрация.

Следовательно, в вопросах капитального ремонта фонд и его управляющий лишь аккумулирует средства жильцов и управляет ими от их имени, но не распоряжается ими по своему усмотрению. По итогам проведенных мероприятий собственникам квартир должен быть доступен отчет о проделанной работе, потраченных суммах и остатках на счетах фонда.

Стоит отметить несколько аспектов, которые особо важны в вопросе проведения капитального ремонта на средства жильцов дома:

  • ремонтные работы могут проводиться в любое время года. В том числе и в экстренном порядке — в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
  • фонд должен иметь план мероприятий по капитальному ремонту, рассчитанный, по меньшей мере, на год;
  • перед реализацией запланированных мероприятий составляется смета затрат и оценивается реальность проведения ремонта в текущий момент;
  • остатки средств на счетах фонда перечисляются в счет будущих периодов.

Если граждане сомневаются в целевом использовании внесенных ими средств, то они всегда могут обратиться за помощью в такие инстанции, как:

Законно ли требования оплаты капитального ремонта

Требование российского законодательства о сборе средств с жильцов многоквартирных домов вполне обосновано: многочисленные аварийные ситуации (прорыв водопровода, обрушение стен и т.п.) происходят с завидной регулярностью и приводят к человеческим жертвам.


Бесплатная юридическая консультация:

Государство этот вопрос не финансирует, а значит, он ложится на плечи граждан.

Следовательно, если гражданин платит взносы в управляющую организацию на капитальный ремонт он проявляет заботу о собственной безопасности и комфортном проживании. Однако, законно ли оно? Стоит платить или нет сборы на капремонт в году?

В общем виде законодательные положения сводятся к следующему:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Причины не оплаты квитанций по капремонту

Вопрос о том, как не платить за капремонт, волнует большинство российских граждан.


Бесплатная юридическая консультация:

Многие отказываются вкладывать средства обещанное повышение комфорта своего проживания.

Причин для этого несколько:

  1. Во-первых, сроки программы, ориентированной на обновление и восстановление многоквартирных домов не имеет четко обозначенных сроков действия. Это вызывает сомнения по поводу целевого расходования средств. Например, большинство граждан не сможет точно сказать, куда ушли платежи за капремонт в 2016 году.
  2. Во-вторых, помещения общего пользования, в том числе чердаки, лестничные пролеты, технические помещения, фойе, не принадлежат жильцам домов (это чаще всего собственность муниципалитета). Тем не менее собранные средства, чаще всего направляются на их реставрацию. При этом в дальнейшем муниципалитет может сдать их в аренду коммерческим организациям и третьим лицам.
  3. В-третьих, далеко не всем жильцам необходимо имущество, ремонтируемое на их деньги. Например, лишено смысла представление жителями нижних этажей денег на восстановление работы лифта.

Последний момент является одной из причин, по которой граждане отказываются вносить средства в специальные фонды многоквартирных домов.

Чем грозит отказ от оплаты капремонта

Многие российские граждане не только не хотят, но и фактически не платят за капитальный ремонт многоквартирных домов, в которых они проживают. Чем чревато несоблюдение предписанных законодательством норм в году?

  1. Изначально муниципалитет будет направлять на телефон и почту собственника квартиры уведомления о необходимости погасить долг, связанный с капитальным ремонтом дома.
  2. За каждый месяц просрочки взносов в фонд будет начислять на сумму долга пени в размере от 0,5 до 5% платежа.
  3. По истечении полугода вопрос может быть передан на рассмотрение в судебные органы.

Если в ходе судебного разбирательства виновная сторона не сможет обосновать свой отказ от оплаты капитального ремонта, то решением суда на нее может быть возложена обязанность оплатить долг, погасить пени и покрыть все судебные расходы.

Как законно избежать оплаты капитального ремонта в году

Даже с учетом рассмотренных выше обстоятельств, существует вполне реальная возможность отказаться от оплаты капремонта многоквартирного дома и притом на вполне законных основаниях.


Бесплатная юридическая консультация:

При этом отказ от оплаты капитального ремонта не предполагает нулевые затраты, однако может обеспечить их существенное сокращение.

Если собственник квартиры сдает свое жилье аренду, то он может переложить обязанность оплаты капремонта на квартиросъемщиков. Последние в текущий момент проживают в доме, а, следовательно, именно они и заинтересованы в обеспечении комфортных условий для проживания.

Если жильцы дома не желают платить деньги за услуги ремонтным бригадам, то они могут проводить ремонт фасада, кровли, фундамента, коммуникаций сообща собственными силами. Однако в этом случае полностью избежать затрат не удастся, поскольку реставрационные и восстановительные работы требуют специальных инструментов и материалов.

Самый популярный способ свести расходы на капремонт на нет — разместить на фасаде доме рекламные баннеры. Доходы от такого рода деятельность и финансируют фонд по проведению капитального ремонта, не затрагивая семейных бюджетов жильцов.

Последний вариант удобен, но уместен только в крупных городах, в домах, расположенных в местах большой проходимости людей.

Иные способы отказа от уплаты средств на проведения капитального ремонта признаются незаконными и могут повлечь за собой административное наказание в виде пеней и штрафов.


Бесплатная юридическая консультация:

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Источник: http://lgoty-vsem.ru/subsidii/kak-ne-platit-za-kapremont-na-zakonnom-osnovanii.html

Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Обязаны ли собственники жилья платить в фонд капитального ремонта многоквартирного дома? Кто освобожден от взносов и почему?

Вокруг этого вопроса споры не утихают до сих пор. Так обязательно платить за капитальный ремонт или все же нет? И насколько далеко простираются полномочия коммунальщиков, угрожающих отключить в противном случае воду, свет и вообще все, что можно?

Бесплатная юридическая консультация:

Ведь по мнению граждан, вроде бы даже Верховный Суд постановил, что взносы эти не являются обязательными. В неправильном толковании и заключается ошибка.

Давайте разберемся, обязательно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? И кто должен производить уплату — квартиросъемщик или квартирант?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону . Это быстро и бесплатно !

Обязанность ли?

Обязаны ли жильцы платить взносы в фонд за капитальный ремонт?


Бесплатная юридическая консультация:

И пресловутое Определение №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года, на которое ссылаются, никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет.

А о том, что за капитальный ремонт платить нужно, без всяких кривотолков сказано в федеральном законодательстве РФ, которое пока еще силу не утратило.

Кто имеет право не платить?

Кто не обязан платить за капитальный ремонт общего имущества в МКД? Такие «касты» есть (Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15). Плата за капремонт для собственников жилья не является обязательной для:

  • обитателей аварийного жилья (деньги будут возвращены, если «поборы» начались после того, как жилище было признано непригодным или опасным для проживания!);
  • проживающих в жилище, изымаемом государством;
  • одиноких граждан, достигших 80-летнего возраста.
  • Некоторым гражданам будут компенсированы расходы в размере до 50%: это инвалиды 1 и 2 групп, пенсионерам от 70 лет (одиноким или проживающим в семье только из лиц пенсионного возраста), инвалидам детства и тем, у кого ребенок-инвалид.

    Отдельно стоит упомянуть обладателей квартир в новостройках. Закон ничего про них не говорит и в категорию «законных неплательщиков» не выделяет.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Хотя в их случае речь о ремонте пойдет не ранее, чем через пять-десять лет. Обязаны ли собственники жилья платить за капитальный ремонт, если здание, которому по той или иной причине понадобился ремонт, «моложе» 5 лет? В этом случае все работы по восстановлению нового многоквартирного дома возлагаются на строительную компанию.

    Не платить не получится, но есть все основания надеяться, что их положение будет принято во внимание законодателями.

    Смотрим положения закона

    Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Еще каких-то пару-тройку лет назад взносы эти действительно носили добровольный характер.

    Совершенен ли закон? На текущий момент действительно бросаются в глаза нечеткости, например отсутствие границы между текущим ремонтом и капитальным.

    То есть на практике, разумеется, все понимают разницу в терминологии — текущий ремонт это мелкие исправления, такие как покраска, штукатурка, ремонт конструкций. К капитальному относятся уже более масштабные работы — усовершенствования конструкций, реставрация изношенных частей и т.д.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Но в том-то и дело, что графа в платежках от ЖКХ называется «текущий ремонт». Но ведь жильцы и так за него платят, потому и возмущаются: почему обязуют платить еще?!

    Возмущаться на самом деле следует только нечетким формулировкам закона, который не всегда можно правильно понять сразу. На самом деле деньги пойдут на предназначенные для этого цели.

    Беда еще и в том, что граница между текущим и капитальным ремонтом зачастую весьма условна.

    Другая причина недовольства обитателей домов — это складывание денег в, как они думают, «общий котел». То есть, предусмотрены две «копилки»:

    • специальный счет отдельного здания (устанавливается в согласовании с собранием собственников жилья);
    • счет регионального оператора.

    Понятно, что последняя «копилка» более объемная и туда поступают взносы со многих домов. Обязательно ли платить в фонд капитального ремонта, ведь многие абсолютно справедливо не желают оплачивать чужие ремонты?

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Размер траншей в разных регионах России тоже варьируется. На его размер влияют многие нюансы, например, насколько старое здание, из какого материала построено, есть в нем лифт или нет, и т.д.

    Отсутствие первого взноса и отсутствие оплаты после первого взноса: есть ли разница?

    Взносы имеют предварительный характер, работы будут произведены, когда нужная сумма накопится на счету. ТСЖ может полностью взять этот процесс в свои руки и открыть собственный счет.

    Правда, есть одно «но» — если срок подойдет, а окажется, что средств нет, собственникам придется брать кредит в банке.

    Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо.

    При этом ссылаются на ст.425 ГК, регламентирующую принятие договора.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    1. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
    2. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
    3. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
    4. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

    Так бы хотелось, но на самом деле все опять упирается в пресловутый Федеральный закон №271-ФЗ и статью 169 ЖК.

    Именно они, а не договор, диктуют хозяевам квартир, платить или нет. В нормативно-правовых актах четко прописана необходимость оплаты.

    Потому как именно общее собрание собственников есть орган управления домом (ст. 44 ЖК), но — не есть последняя инстанция.

    Если решение не принято, ничего страшного — региональный счет уже существует и любезно предоставлен муниципалитетом.

    Обязательно ли платить за капремонт? Как видим, вопрос «можно ли не платить» не стоит вообще — оплачивать ремонт обязало законодательство. Выбор есть «куда перечислять взносы» — и тут собственникам предоставлена определенная свобода действий.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Стоит платить или нет?

    Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила).

    И во-вторых, стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов.

    А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе.

    Последствия

    Неблагоприятные:

    • постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет);
    • уведомления от Управляющей компании;
    • просрочка платежей и начисление пеней;
    • судебное разбирательство.

    Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Сюда относится и отключение коммунальных услуг. Причем наличие несовершеннолетних детей не будет являться препятствием.

    А меры воспоследуют (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг). Вплоть до «тяжелой артиллерии» (иск с требованием выселения), потому как по заявлению заместителя министра строительства и ЖКХ А.Чибиса, положение сложилось почти что отчаянное.

    Примерно одна четверть россиян не считает нужным выполнять предписания закона об обязательных взносах на капитальный ремонт. Разрешат ли власти кому-то не соблюдать закон — вопрос риторический.

    Поэтому, задавая себе вопрос: «Обязан ли я платить в фонд капитального ремонта дома?», задумайтесь еще и вот о чем — лучший способ избежать проблем от неуплаты — это не допускать ее.

    Для этого необходимо осознать, что пусть формулировки закона могут быть пока далеки от совершенства, но платите вы в любом случае себе и только себе — за комфортное и безопасное проживание.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    (Москва) (Санкт-Петербург)

    Источник: http://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/remont/kapitalnyi/oplata/obyazatelna-ili-dobrovolna.html

    Является ли обязательной плата за капремонт?

    Федеральный закон об оплате за капремонт стал темой для бурных обсуждений, разногласий и различных поправок. Собственники разделились на два противоборствующих фронта, каждый из которых преследует определенную цель.

    Одни расценивают данный регламент как позитивный акт, который устанавливает правила проведения ремонтных работ и позволяет поддерживать дом в хорошем состоянии, не дожидаясь его разрушения. Другие считают, что это неоправданная мера, которая не является обязательной, и кроме лишней траты средств, никаких улучшений не принесет.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Как работает принятый закон?

    Между тем, пункты закона о капремонте обязуют собственников многоквартирных домов, финансировать проведение капитального ремонта за счет регулярных отчислений денежных средств, и в случае необходимости собранные деньги направляются на модернизацию здания. Таким образом, граждане обязаны следить не только за своей квартирой, но и вносить вклад в благоустройство и поддержание достойного состояния всего дома в целом.

    Следует отметить, что закон о капитальном ремонте многоквартирных домов, в каждом регионе имеет свои тонкости. Но, основополагающие правила, приводятся для всех субъектов РФ. Тарификация в регионах имеет небольшой разброс, и в городах федерального значения, итоговая сумма взноса несколько выше, нежели в других населенных пунктах.

    При предъявлении решения, достигнутого на общем собрании, уполномоченное лицо, согласно статьям 2, 3 открывает специальный счет, на который впоследствии будут перечисляться средства направленные в фонд капремонта. В части 2 статьи 44, есть несколько дополнений, согласно которым, в случае, когда необходимые средства для проведения капремонта взяты в кредит, выплаты по задолженности, процентам осуществляются за счет средств фонда.

    Каков регламент в отношении новостроек?

    Несмотря на то, что законодательный акт принят в благих целях, есть несколько нюансов, которые стали насущной проблемой для большого числа граждан. Приобретая жилье в новостройке, некоторые управляющие компании начинают взимать плату с собственников, которая в принципе не может являться законной мерой. Взносы на проведение капитального ремонта в новостройке могут взиматься только с законодательного разрешения на то субъекта, и основанием для принятия такой меры может послужить только непредвиденная поломка.

    Покупая жилье в новом доме, владельцы могут самостоятельно определить, насколько необходим сбор средств. Встречаются случаи, когда по прошествии нескольких лет после ввода здания в эксплуатацию, возникает непредвиденная ситуация, требующая проведения капремонта в новостройке. Если у жильцов к тому моменту уже сформирован фонд, в котором собраны их личные средства, они имеют возможность направить их на общедомовые нужды, и восстановить состояние дома.

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Собственники жилплощади в новостройках интересуются вопросом, с какого времени начинает начисляться взнос за капремонт? Не секрет, что мошенники не упускают шанса поживиться за счет добросовестных и ответственных плательщиков, поэтому предельно важно знать, когда оплата за капремонт становится неотъемлемой частью квитанции об оплате коммунальных услуг.

    Начало выплат напрямую зависит от времени ввода дома в эксплуатацию. Так, в соответствии с установленными правилами, постановка в очередь на проведение капремонта возможна только по истечении 3-5 лет, с момента заселения дома. Но, для этого должно быть выполнено несколько условий:

    • Собственники должны выбрать управленческую компанию;
    • Создать фонд капитального ремонта.

    Если же, управляющая компания самовольно включила такую графу, как плата за капремонт, в квитанцию, собственник может воспользоваться своим правом и отказаться от выплат. Но, только в том случае, когда его дом, в соответствии с законом, освобождается от подобной выплаты до момента постановки здания в очередь, после чего плата за капитальный ремонт становится необходимой.

    Как получить отсрочку выплат, если дом новый?

    Для собственников жилых домов, относящихся к новостройкам, то есть, со сроком ввода в эксплуатацию не превышающим 5 лет, предоставляется еще один вариант, с помощью которого можно отказаться от выплат по капремонту. Заявление о необходимости предоставления отсрочки от коллективного собрания жильцов, становится основанием для обращения в администрацию. Если комиссия рассмотрит вопрос и оценит состояние дома, вероятно доводы жильцов будут учтены и отсрочка на выплаты будет предоставлена. В противном случае, при отказе комиссии в удовлетворении прошения об отсрочке, жильцы не смогут обойти федеральный закон, и взносы станут неизбежными. Претендовать на отсрочку платежей могут исключительно те новостройки, срок эксплуатации которых не превышает установленный срок. Все дома, сданные до начала июля 2016 года не относятся к новостройкам.

    Законом оговорены ситуации, которые предусматривают освобождение от оплаты счетов, если:

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    • Дом, в котором проживают собственники, признан аварийным.
    • Сбор средств, для проведения капитального ремонта может быть приостановлен собранием жильцов, если необходимая сумма, уже имеется на счете фонда.
    • Средства, полученные от использования общедомового нежилого имущества, (к примеру, если здание используется в качестве места для размещения рекламы), направляются в счет фонда.

    Все это дает возможность на законном основании не уплачивать взносы из собственных средств.

    Чем грозит регулярная неуплата взносов за капремонт?

    Если по какой-либо причине, владелец квартиры не желает оплачивать взнос, управляющая компания принимает меры. Во-первых, уведомляет неплательщика, и если это не приносит должного результата, далее вопрос подлежит рассмотрению в суде. При вынесении решения, помимо основной суммы, ответчик будет обязан уплатить и проценты, и судебные издержки. Поэтому, прежде чем отказываться от взносов, следует внимательно ознакомиться с возможными последствиями. К тому же, существует возможность получить субсидию.

    Что делать, когда управляющая компания безосновательно завышает сумму взноса?

    Управляющие компании, зачастую недобросовестно относятся к своим обязанностям и могут самовольно увеличить сумму взносов, тем самым нарушая закон или использовать средства не по их назначению. В таком случае жильцы имеют законное право оспорить действия управленцев через суд.

    Для тех, кто не имеет сведений о размерах выплат, сроках, и желает понять, какие обязанности в соответствии с принятым законом возлагаются на владельца квартиры, открыт доступ на официальный сайт, где предоставлена полная информация о возможностях и правах собственников. Но, только изучив все эти тонкости, можно быть уверенными в правомерности своих действий.

    Источник: http://realty.vesti.ru/info/remont_i_snos/yavlyaetsya-li-obyazatelnoy-plata-za-kapremont

    
    Бесплатная юридическая консультация:

    Ежемесячная оплата за капитальный ремонт – обязательна или нет и нужно ли платить?

    Несмотря на то, что квитанции по оплате за капитальный ремонт появились несколько лет назад, споры вокруг них не утихают по настоящее время.

    Законно ли платить за капитальный ремонт дома и что будет, если не оплачивать квитанции? Обязательна ли плата за капремонт? Вот вопросы, которые интересуют общественность.

    Нужно ли платить за капремонт в квитанции, законно ли это?

    Многие полагают, что взносы на капремонт незаконны и не считают нужным их проплачивать, несмотря на последствия.

    В результате такого мнения скопилось достаточное количество долгов у населения, не знающего о своих правах и обязанностях.

    Существуют и другие граждане, оплачивающие любую квитанцию строго вовремя, а иногда и переплачивая на несколько месяцев вперед, лишь бы не скопилась задолженность.

    Так все-таки, оплата за капитальный ремонт – обязательна или нет – этот вопрос сегодня весьма актуален. Давайте рассмотрим правомерность взимания платы за капитальный ремонт.

    Тема истоков возникновения данных платежей приводит к годам существования СССР. В те недалекие времена недвижимость, в частности многоквартирные дома и помещения в них, являлось собственностью государства.

    Исходя из этого, бремя содержания жилья лежало на плечах бюджета страны, денежные средства из которого уходили и на капитальный ремонт таких домов.

    Если ранее население не заботилось о состоянии фасадов, подвалов, лифтов домов, в которых они жили, то в связи с переходом права собственности, им приходится вникать в данные вопросы и решать их.

    Приходящий платежный документ за услуги регионального Фонда является обязательным.

    Таким же, как и платежи за электроэнергию, водоснабжение, отопление и прочие удобства.

    В связи с этим вопросы: нужно ли платить за капремонт в квитанции, законно ли это, снимается сам собой.

    На законодательном уровне средства к уплате данного вида рассмотрены и являются открытыми для изучения любым заинтересовавшимся жителем.

    Несколько статей Жилищного Кодекса РФ в подробностях объясняют права и обязанности лиц в отношении производства и правомерно ли взимание платы за капитальный ремонт.

    Куда поступают деньги?

    Взнос на капитальный ремонт: законно ли это и кто распоряжается средствами? Собранием собственников жилья в многоквартирном доме принимается решение о том, где будут храниться денежные средства по взносам. Можно выбрать два варианта:

    1. открытие специального счета по дому;
    2. перевод оплаты на счет регионального оператора.

    Звоните юристу

    Подберем специалиста за вас

    — Москва

    — СПб

    Кто распоряжается деньгами?

    Органы местного самоуправления несут ответственность перед собственниками жилья в многоквартирных домах.

    В том числе при несоответствующем выполнении услуг региональным оператором либо их полным невыполнением.

    Денежные средства жильцов каждого региона Российской Федерации хранятся на счетах таких организаций и могут использоваться только по назначению.

    Для того чтобы банк перевел деньги за осуществленный ремонт, необходимо наличие подтверждающих документов. Ими могут быть:

    • соглашение об участии в программе;
    • договор на выполнение работ;
    • различные сметы, акты сверки и приемки;
    • итоговый акт о завершении действий подрядчиком и его утверждение оператором.

    Если проживающими предусмотрено открытие специального счета, то распоряжаться деньгами может выбранный на общем собрании владелец. Существуют ограничения операций по счету. Они могут включать в себя только конкретные статьи расходов:

    • оплату по факту проведенных работ согласно предоставленной подтверждающей документации;
    • оплату кредитов и займов, которые были необходимы для проведения работ;
    • оплата всевозможных комиссий, если таковые были предусмотрены договором с подрядчиками.

    Законодательство о плате за капремонт

    Является ли плата за капремонт обязательной для собственников?

    Действия, связанные с проведением капитального обновления общего имущества жильцов, регулируются ЖК РФ.

    Его статьи предусматривают, что оплата взносов является обязанностью собственников, а не правом.

    Производить оплату должны владельцы жилых и нежилых помещений, к которым относятся парикмахерские, супермаркеты, медицинские организации, расположенные чаще всего на первых этажах зданий.

    Постановлением каждого региона обозначен минимальный размер платы за услуги Фонда, приходящейся на квадратный метр жилья. При расчете общей суммы нужно исходить из произведения площади квартиры и и размера взноса, установленного для данного города.

    Жилищный Кодекс разъясняет цели, на которые могут расходоваться средства, а также где они хранятся и кто имеет право распоряжения ими. Законом «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры воздействия на злостных неплательщиков.

    Что говорит суд?

    Итак, оплата за капремонт: законно ли это?

    Многие думают, что сбор на капремонт домов нарушает закон и плата за капремонт не является обязательной, но это не так.

    Это также касается инвалидов и других льготников, которые не оформили компенсацию.

    Собственник не может выбрать, оплачивать квитанцию или нет, и когда ему это лучше делать.

    Меры борьбы с теми, кто отказывается оплачивать взносы, следующие:

    • на первом этапе за несколько неоплаченных месяцев приходит уведомление от оператора;
    • через полгода ожидания происходит подача на собственника в суд.

    Судом могут быть рассмотрены различные меры по отношению к жильцу, вплоть до самых неприятных:

    • арест имущества;
    • его изъятие;
    • запрет на выезд из страны.

    Несмотря на наличие законов и жесткие последствия миллионы людей не платят взносы. Поскольку проблема еще молодая, то судебных решений за эти годы было минимальное количество. Так законен ли сбор на капитальный ремонт на самом деле?

    При неуплате квитанций по доброй воле и по незнанию закона судебное заседание будет на стороне регионального оператора предоставления услуги – об этом свидетельствует судебная практика.

    Полезное видео

    Данное видео поясняет позицию суда относительно взносов по капремонту:

    Владельцы квартир давно привыкли оплачивать обязательные коммунальные платежи. В данном случае, они знают, за что платят. Некоторые считают, что внесение платежей за капитальный ремонт — это плата «за воздух» или спонсирование недобросовестных чиновников.

    Однако стоит учитывать, что проведение ремонта общего имущества требует большой суммы средств, которую для начала нужно накопить.

    Источник: http://kapremont.expert/kapremont/oplata-za-k-obyazatelna-ili-net.html

    Платить или нет сборы на капремонт

    Отчисления на капремонт — один из самых спорных вопросов в сфере коммунальных услуг. Многие жильцы многоквартирных домов считают, что это незаконно и даже устраивают митинги за отмену уплаты данного сбора. Действительно, в законодательных актах о капремонте можно найти множество неоднозначных моментов, которые можно трактовать как в пользу жильцов, так и жилищно-коммунальных хозяйств. Сегодня мы поговорим, обязательна ли плата за капремонт. Ознакомившись с следующей статьей, вы сможете решить, платить сборы на капремонт или нет.

    На основании какого закона собственники жилья в многоквартирных домах должны платить за капремонт

    На основании внесения поправок в Жилищный кодекс РФ в 2012 году, которые обязывают собственника жилья вносить деньги на спецсчет для ремонта своего дома либо перечислять их региональному оператору в общий котел.

    Кстати, перечисление денег в «общий котёл» при отсутствии решения общего собрания собственников вводится по умолчанию.

    Каждый субъект Российской Федерации принимает свой собственный нормативный акт, который регулирует порядок оплаты капитального ремонта многоквартирного дома на основании требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом №185-ФЗ «О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

    Плата за капремонт в новостройках

    Многих волнует вопрос, а за капремонт в новостройках нужно ли платить? Тут есть свои нюансы, которые следует учитывать в обязательном порядке.

    Жилищный кодекс претерпел некоторые изменения в вопросах, касающихся того, какие жилые постройки следует считать новостройками. Теперь таковыми признаются строения, сданные в эксплуатацию с июля месяца 2016 года.

    Введенные в эксплуатацию жилые здания до указанного срока, в течении последующих 5 лет, зачастую находятся на гарантийном обслуживании у застройщика, который и должен устранять обнаруженные неполадки за свой счет.

    Но в любом случае, на общем собрании жильцов (срок эксплуатации домов которых не превышает 5 лет), решается ряд вопросов, связанных с дальнейшими действиями, в том числе:

    • с порядком сбора взносов на капремонт;
    • с их размером;
    • с перечнем работ, являющихся первоочередными.

    Обратите внимание, что при покупке квартиры при долевом строительстве, существует фактор риска — банкротство застройщика при долевом строительстве: что делать, куда обращаться?

    Можно ли не платить за капремонт

    Как не платить за капремонт и возможно ли такое? В настоящее время взносы такого рода являются обязательными, хотя совсем недавно их уплата являлась делом добровольным. Однако, даже сейчас присутствует возможность избавить жильцов многоэтажек от подобной «повинности» на вполне законных основаниях. В частности, от обязательных взносов законодатель освобождает следующие группы собственников:

    • проживающих в жилых помещениях, официально признанных аварийными, а все деньги, уплаченные собственниками за капремонт (после признания жилья непригодным/опасным для проживания), должны быть им возвращены;
    • сдающие, принадлежащее им жилье, в аренду, а с полученного от квартирантов дохода уплачивают взносы, конечно, в этом случае части прибыли придется лишиться;
    • желающие взять обязанность по проведению капремонта на себя, не создавая при этом каких-либо фондов, тогда собственники «сбрасываются» и нанимают ремонтную бригаду для проведения тех или иных работ, которые необходимы на определенном этапе, однако вопрос экономии в этом случае является довольно спорным;
    • решившие предоставить фасад своего дома под размещение рекламных баннеров/щитов, прочих приспособлений аналогичной направленности, а полученные в итоге денежные средства жильцы вправе направить на погашение взносов на капремонт.

    К сожалению, часть россиян выбирают не самый правильный путь, попросту отказываясь от уплаты взносов, но в конечном итоге сэкономить им не удастся, скорее, наоборот. Так что ответ на вопрос, взносы на капремонт платить или нет, однозначен, лучше этот делать, причем в отведенный срок, ведь накопленный долг за капремонт чреват неприятными последствиями.

    Льготы по капремонту, пенсионеры не платят за капремонт

    Начиная с 2016 года на льготы на капремонт может рассчитывать больше россиян. К числу таковых относятся, например, проживающие в домах, подлежащих сносу, либо изъятию земли под ними в целях использования ее для муниципальных/государственных нужд.

    Помимо этого, законодатель наделяет регионы правом самостоятельно устанавливать льготы по капремонту определенным категориям граждан, как правило, к числу последних относятся:

    блокадники, ветераны ВОВ и труда;

  • ряд работников бюджетной сферы, в том числе проживающие в сельской местности;
  • ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • семьи, являющиеся многодетными;
  • жертвы политических репрессий и другие.
  • Отдельного внимания заслуживают льготы на капремонт для пенсионеров, так как уплата ими взносов напрямую зависит от их возраста. То есть, если собственник жилья достиг своего 70-летия, то он вправе рассчитывать на льготу в 50%, но только в случае его проживания в квартире в одиночестве или с такими же пенсионерами.

    А льготы по капремонту пенсионерам, возраст которых перешагнул 80-летний рубеж, предоставляются в полном размере (100%), также при условии, что они являются одинокими.

    Предусмотрены ли льготы по капремонту для инвалидов? Ответ положительный, если речь идет об инвалидах 1 и 2 группы, а также о родителях, имеющих на своем иждивении детей-инвалидов. Для таких категорий граждан предусмотрена уплата взносов не более, чем в половинном размере.

    За более подробной информацией по льготам можно обратиться в местные органы власти, там кстати можно узнать, какой налог с продажи квартиры?

    Пени за неуплату капремонта

    Что же будет, если не платить за капремонт? Неплательщикам будут высылаться напоминания о задолженности. Не стоит дожидаться пока вопрос об уплате взносов будет решаться в судебном порядке, ведь в такой ситуации придется давать подробные объяснения, по какой причине уплата не производилась. И если суд сочтет приводимые аргументы несущественными, то судебные издержки будут взысканы с ответчика, а это дополнительные расходы, ведь образовавшуюся задолженность также придется погасить. Более того, расходы увеличиваются и за счет санкций, так как предусмотрена уплата пени за капремонт, в случае несвоевременного внесения взносов на таковой. Помимо этого, недобросовестным собственникам грозит приостановка выплат иных льгот и субсидий.

    В этих целях можно обратиться в фонд капремонта или в управляющую компанию, обслуживающую конкретный дом. Сделать это можно и посредством интернета, так как большинство фондов и УК имеют собственные сайты, где указаны необходимые сведения.

    Исходя из вышесказанного, каждый может сделать выводы, относительно взносов на капремонт платить или не платить их, и стоит ли ждать наступления для себя негативных последствий, которые когда-то наступят обязательно.

    Льготы и субсидии на капремонт в 2015 году

    Согласно статье 169 действующего Жилищного кодекса РФ, от уплаты взносов за капремонт освобождаются:

    • владельцы недвижимости в аварийных домах или домах, определенных под снос;
    • владельцы недвижимости в домах, земельные участки которых перейдут государству или муниципалитету.

    Если на данный момент ваш дом к таковым не относится, но через месяц его признают аварийным или определят под снос – вы тоже можете рассчитывать на возврат уже уплаченных средств. При этом если вы недавно приобрели квартиру, за которую прежний владелец уплачивал налог, и жилье признали аварийным – вы получите и те средства, которые вносил предыдущий собственник.

    Кстати, покупателям квартир теперь требуется обращать внимание еще и на наличие задолженности по этому пункту. Согласно статье 158 действующего ЖК РФ, новый собственник недвижимости получает и обязанности предыдущего владельца квартиры по коммунальным платежам. Так что если продавец не уплачивал взносы за капремонт, или же уплачивал не в полной мере – погашать эти долги придется уже вам (если, конечно, вовремя не обратить на это внимание при покупке).

    Помимо этого, от уплаты взносов освобождаются съемщики государственного муниципального жилья. Однако в таких случаях следует обращать внимание на условия аренды – возможно, в них будет отдельно прописан пункт о необходимости их внесения.

    Справка: в 2014 году Верховный суд РФ разъяснил, что капремонт в муниципальных домах оплачивает государство как наймодатель согласно 65 статье ЖК и 681 статье ГК РФ. В случае если чиновники уклоняются от этой обязанности, можно сделать ремонт за свой счет и обратиться в суд за компенсацией расходов.

    Существует и отдельный акт (статья 159, часть 6 действующего ЖК РФ), определяющий субсидии для малообеспеченных граждан. Получить ее имеют право те, чья плата за коммунальные услуги окажется выше стандарта максимально допустимой доли расходов населения. Стандарт этот определяется отдельно для всех регионов, к примеру, для Воронежа – это 18%. То есть если после появления взносов за капремонт ваш общий счет за коммунальные услуги превышает 18% от суммарного дохода семьи – вы можете обращаться за субсидией.

    Почему россияне не хотят оплачивать счета за капремонт

    Если раньше люди молча «проглатывали» ежегодные повышения тарифов на услуги ЖКХ, то в 2015 году, когда все цены выросли в среднем на четверть, а происходило это параллельно массовому росту безработицы, терпению россиян пришел конец. Разговоры о несправедливых тарифах ЖКХ вышли из кухонь и стали, наконец-то, гласной общенациональной проблемой, обсуждаемой на радио и телевидении не только в виде дежурных новостей, а в качестве одной из самых актуальных и волнующих людей тем.

    Люди стали выходить на улицы, на митинги. Так, в Москве в конце августа прошел митинг против повышения платы на капитальный ремонт многоквартирных домов. Вопрос, который волнует всех — нужно ли вообще платить за капремонт по таким высоким несправедливым тарифам, да еще и непонятно как рассчитанным.

    На основании чего, например, жители Москвы должны платить по тарифу в 6 раз (!) больше жителей Санкт-Петербурга? Города схожи по количеству населения, климату и уровню зарплат, как так получилось? Еще больше удивляются собственники квартир в новостройках — еще въехать не успели, дом только сдали, а уже платить за капитальный ремонт почему-то. Да пожилые собственники-новоселы до него, может, и не доживут!

    Естественно, что необходимость дополнительно платить обязательный взнос вызвала острую негативную реакцию у многих. Приведем несколько мнений обычных граждан.

    Евгения, Тюмень, 71 год:

    «Дом наш построен почти полвека назад. Почти все жильцы верхних этажей жаловались на протекание крыши – пришлось чинить за свой счет, в подвале – несколько лет стояла вода, сам дом внешне выглядит просто ужасно. А теперь еще этот налог ввели. С моей двухкомнатной квартиры насчитали почти 1000 рублей дополнительно, и это при пенсии в 12 тысяч. Хорошо хоть, что дети и внуки помогают – не бедствую. А вот у двух соседок моих, у которых родных не осталось – шок: лишнюю тысячу, ну, никак не потянуть. Не платят, конечно. Пока что даже уведомлений не приходило, но если вдруг начнут требовать – молчать не будем!».

    Артем, Санкт-Петербург, 32 года:

    «Чего удивляться – каждый год коммуналку повышают. Теперь вот еще один сбор ввели, чтоб «пилить» можно было больше. Хотя теперь-то есть с кого спросить, если капремонт в срок не проведут – раньше ведь за это никто, по сути, не отвечал. Пока что все плачу исправно, наш дом как раз должны ремонтировать в следующем году. Жильцы у нас активные, решили: если вдруг ничего не сделают (а делать у нас есть что – и на крыше, и в подвале) – коллективными жалобами завалим».

    Анна, Москва, 41 год:

    «В позапрошлом году въехала в свежую квартиру в новостройке, только-только сданную. Из жильцов на весь дом – от силы полподъезда, и то еще не все до конца заселились: многие ремонтами занимаются. И тут мне приходит квитанция – нужно платить за капремонт около 1000 рублей. Для моей семьи – не катастрофа, но не очень понятно, зачем платить за капитальный ремонт дома, в котором только недавно штукатурка высохла? Вопрос этот подняли с несколькими собственниками, обратились в управляющую компанию. Оказывается, мы платим не Региональному оператору, а на счет дома, так что эти средства «налево» не пойдут (по крайней мере, нам так сказали), а будут использоваться только для нужного ремонта именно нашего здания».

    Юридически обоснованный ответ

    В общем, понятно, почему люди не хотят платить, перейдем к вопросу, насколько это законно и что будет, если не платить за капремонт.

    Установленный взнос является обязательным, наряду с оплатой услуг на водоснабжение или электричество. Следовательно, при отказе от оплаты (полном или частичном) на неплательщика будут начисляться проценты за просрочку. Основанием для этого является статья 155 (ч. 14.1) действующего ЖК РФ.

    Согласно законодательству, в случае дальнейшего уклонения от уплаты либо при регулярной неполной оплате взноса, в отношении неплательщика могут быть приняты такие меры:

    — запрет на пересечение границы РФ.

    Для взыскания задолженности Региональный фонд капремонта будет подавать на должника в суд. Само собой, это не будут делать сразу – за месяц просрочки или за недоплаченные 100 рублей вам вначале будут приходить уведомления. Как правило, претензии у коммунальщиков возникают только после полугода просрочки платежей.

    Вдобавок, следует отметить, что судом и прочими проблемами ЖКХ угрожает и тем, кто имеет долги по прочим коммунальным услугам. Однако при этом миллионы людей спокойно живут, годами недоплачивая за них. Конечно, против некоторых все-таки принимаются какие-то меры, но на данный момент нет массового преследования должников. Пока что сложно говорить, что это касается и взносов на капремонт – слишком мало времени прошло с момента их появления. Однако уже сейчас есть те, кто ни разу их не уплачивал, и пока что случаи, когда это серьезно наказывалось, широким слоям населения не известны.

    «Данный платеж является обязательным наравне с прочими коммунальными услугами. То есть, собственник жилья не имеет выбора: платить или не платить взнос. Ведь у вас никто не будет спрашивать, хотите ли вы заплатить штраф, или выплатить алименты, или погасить кредит в банке? То же самое и в данном случае.

    Конечно, вы можете принять решение и не уплачивать данный взнос. Однако действующее законодательство предусматривает и меры воздействия в таких случаях. В частности – закон «Об исполнительном производстве», статья № 64, части 7, 15 и 87. Изначально должник получит уведомление, затем может последовать судебный иск, который уже настоятельно не рекомендуется игнорировать. При этом учтите, что помимо погашения долга вам придется уплатить пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, а вдобавок – исполнительный сбор: 7% от суммы долга».

    Разве взносы на капремонт не должны быть добровольными

    Нет, взносы на капремонт не являются добровольными. Связано это с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют также общим имуществом в доме на праве общей долевой собственности и, соответственно, несут бремя содержания такого имущества, в том числе и обязанность по его ремонту. Доля расходов на такое содержание зависит от доли в праве общей собственности (то есть, чем больше площадь, тем больше размер оплаты).

    Таким образом, оплата взносов на капремонт является обязанностью собственников. В ст.154 ч.3 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 21 июля 2014 г.) предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.

    Разве капремонтом домов не должно заниматься государство

    Каждый из нас поддерживает в порядке свою квартиру, но и сам дом тоже нуждается в уходе. За текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания — она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании. Но замена отслуживших свой срок труб или старенького лифта требуют серьезных вложений, поэтому на капитальный ремонт необходимо копить средства и это задача собственников. Подобно тому, как собственники частных домов (а их в стране около трети) самостоятельно оплачивают ремонт своих домов, откладывая деньги на капитальные особенно затратные работы.

    Сейчас в России, по данным Минстроя, из 2,5 миллиарда квадратных метров в многоквартирных домах в капитальном ремонте нуждается примерно половина. При этом даже новый дом рано или поздно придется ремонтировать. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около 1,5 миллионов рублей. Замена лифта стоит около 2 миллионов.

    Из бюджета брать эти средства нерационально. В нашей стране около 30% населения живет в частных домах (ремонт крыши которых никому даже в голову не приходит оплачивать из бюджета) — так почему из их налогов должны ремонтироваться многоквартирные дома?

    Незащищенные категории населения и старшее поколение получают существенную социальную поддержку — на эти цели страна только в 2015 году потратила 32,6 миллиарда рублей. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация в размере 50% или 100% взноса на капремонт.

    Не являются ли сборы на капремонт нарушением Конституции РФ

    Нет, не являются. Положение ч.1 ст.169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах — независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности — в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции РФ. На это недавно указал Конституционный Суд в своем постановлении в связи с поступившим запросом депутатов Госдумы (постановление № 10-П от 12.04.2016 г.).

    Конституционный Суд РФ признал взносы на капитальный ремонт жилых зданий соответствующими основному закону страны и отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.

    Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Этот факт, однако, не отменяет обязательств государства перед жильцами домов, требующих капитального ремонта. Для ремонта таких зданий могут использоваться средства из региональных бюджетов.

    Может ли собственник отказаться от уплаты взносов на капремонт и на каком основании

    Нет, не может. Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).

    Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан. С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право — освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.

    Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.

    Госдума решила отменить освобождение пенсионеров от платы за капремонт

    До конца недели Госдума примет закон, который разрешит регионам компенсировать 100% взноса за капитальный ремонт одиноко проживающим пенсионерам старше 80 лет и 50% взноса — одиноко проживающим пенсионерам старше 70 лет. Льготы получат и некоторые категории инвалидов. Но сначала придется расплатиться с долгами по ЖКХ.

    Законопроект внесла группа депутатов из «СР». Первоначально речь шла лишь о наделении субъектов РФ правом «освобождать от уплаты взносов на капремонт одиноко проживающих пенсионеров, достигших возраста 80 лет, и семей, состоящих только из совместно проживающих пенсионеров, из которых хотя бы один достиг возраста 80 лет». Документ приняла в первом чтении 4 декабря 2015 года — после того как его соавторами стали видные единороссы, получившие согласие правительства на распространение льгот и на другие категории граждан.

    Ко второму чтению законопроект существенно видоизменился. Первая его часть по-прежнему говорит о праве, а не обязанности регионов своими законами облегчать бремя платы за капремонт пенсионерам старшего возраста. Но теперь обещается не освобождение от платы, а «компенсация расходов» собственникам жилья: если одиноко проживает пенсионер старше 80 лет — в 100%-ном размере, а если одиноко проживает пенсионер старше 70 лет — 50%-ном. Причем право на компенсацию получат лишь неработающие пенсионеры.

    Компенсация будет рассчитываться исходя из минимального взноса за квадратный метр площади, установленного в данном субъекте РФ (в Москве — 15 руб.), и «размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения», используемого для расчета субсидий на оплату услуг ЖКХ. В Москве, к примеру, стандарт составляет 33 кв. м на одиноко проживающего. То есть если у одинокого пенсионера старше 80 лет площадь жилья свыше 33 кв. м, за «излишки» он заплатит по полной ставке.

    Если у регионов есть право, но нет обязанности вводить компенсации, где гарантия, что они это сделают? Зам. главы Комитета по ЖКХ Павел Качкаев («ЕР») заверил «МК», что гарантией являются заложенные в бюджете 2016 года около 5 млрд рублей на обеспечение перечисленных в законе льгот.

    Право на компенсацию не более 50% взноса, рассчитанную по тем же правилам, получат и инвалиды первой и второй групп, дети-инвалиды и родители детей-инвалидов. Эта льгота от воли региональных властей не зависит, хотя некоторые из них сами ввели ее, не дожидаясь «отмашки» сверху.

    Чтобы получить субсидии на оплату ЖКХ, требуется приложить немало усилий на сбор разных справок, а мы ведь говорим об очень пожилых, одиноких и больных людях… Г-н Качкаев полагает, что для получения компенсации платы за капремонт дело ограничится одной-двумя справками — компенсация не зависит от уровня дохода, а данные об одиноко проживающих есть в ЕИРЦ, а о неработающих пенсионерах и их возрасте — в Пенс

    На самом деле никто не знает, сколько документов придется собрать, чтобы получить право на компенсацию: регионы еще должны принять свои нормативные акты на сей счет. Так как закон должен вступить в силу с 1 января 2016 года, на это остается совсем немного времени.

    И еще один важный момент: как и в случае с субсидией на оплату ЖКХ, «компенсация будет предоставляться лишь в том случае, если у получателя нет долгов по оплате ЖКХ», пояснил г-н Качкаев. Значит, тем пенсионерам, которые бойкотировали взнос на капремонт, придется все же заплатить за полгода и потом платить исправно.

    По данным Комитета по ЖКХ, одиноко проживающих пенсионеров тех возрастов, которые получат право на компенсацию, в стране порядка 2,7 млн человек. А инвалидов из вышеперечисленных категорий — 8432 человека.

    Новые правила оплаты капитального ремонта в многоквартирном доме

    В настоящее время по самым скромным оценкам треть многоквартирных домов (МКД) в РФ изношены и нуждаются в капитальном ремонте. Капитальный ремонт многоквартирного дома – проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

    До вступления в силу Федерального закона РФ от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (далее Закон № 271-ФЗ) капитальный ремонт помогал проводить фонд реформирования ЖКХ. Теперь фонд будет спонсировать только переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. После вступления в силу Закона № 271-ФЗ за капитальный ремонт будут платить собственники жилплощади в многоквартирных домах. Платежи за капремонт являются обязательными. Размер ежемесячной платы в каждом регионе устанавливается отдельно и будет варьироваться от 5 до 7 рублей с квадратного метра.

    На первый взгляд всё предельно ясно, более того, в некоторых регионах и до принятия указанного закона за капитальный ремонт жилых домов платили собственники, однако вокруг этого документа ходит множество домыслов и слухов о том, как будут собираться и расходоваться эти деньги. Далее рассмотрим плюсы и минусы Закона № 271-ФЗ, его новшества, и как это отразиться на кошельках рядовых граждан.

    Новый закон, по сути, не привнес новую норму в гражданское право, так как в ГК РФ (ст. 210) и в ЖК РФ (п.1 ст. 158) четко прописано: ответственность за содержание жилья, находящегося в собственности, лежит на его собственниках. Другими словами, человек, купивший, приватизировавший или иным способом получивший право собственности на квартиру в многоквартирном доме, получает не только права, но и обязанности по содержанию жилья в надлежащем состоянии (ремонт крыши, фасада, фундамента и т.д.).

    Закон № 271-ФЗ, признавая плату за капремонт обязательной для всех собственников, направлен на создание четкого механизма, который позволит проводить капремонт всего жилого фонда в плановом порядке.

    По данным Росстата в конце 2011 года в РФ насчитывалось 20,5 млн квадратных метров аварийного жилья, а также почти 80 миллионов – «ветхого». Удельный вес таких жилищ в общем объеме жилищного фонда составляет 3%. По неофициальным данным, еще примерно столько же фактически являются аварийными, но таковыми не признаны, т.к. у местных бюджетов просто нет средств на расселение жильцов из таких домов. Сумма, необходимая для приведения жилого фонда в надлежащее состояние, для бюджета неподъемная. Вполне целесообразно то, что собственники будут выполнять предусмотренную законом обязанность содержать свое имущество.

    Но, учитывая неприятную закономерность, когда деньги исчезают, либо используются не по назначению, гражданам необходимы гарантии, что эти средства не разворуют и направят на цели, для которых осуществлялся их сбор. Закон № 271-ФЗ решает эту проблему следующим образом:

    1-й вариант: до конца 2013 года регионы РФ должны создать фонд капитального ремонта и учредить государственное предприятие – регионального оператора. Региональный оператор будет проводить капитальные ремонты на средства, которые будут поступать в фонд по плану, в который будет включен каждый многоквартирный дом в субъекте РФ. Составлять такие списки будут органы местного самоуправления. Реестры будут находиться в общем доступе, и каждый гражданин сможет следить за продвижением очереди на ремонт. В каждом регионе для жильцов будет установлен свой размер платы, но при этом федеральный и региональный бюджеты будут софинансировать капремонты.

    Данный вариант сбора средств фактически противоречит Гражданскому кодексу РФ и Конституции РФ. Как было отмечено выше, собственник несет бремя содержания своего имущества, но не чужого. По общему правилу чиновники разрешают использование собранных средств с одного дома на капитальный ремонт другого, согласно утвержденному графику. Остается только догадываться каким образом будет сформирована очередь, и кому выделят в первую очередь помощь, а чей дом отремонтируют через 10 лет;

    2-й вариант: ТСЖ вправе открыть собственный специальный счет, на который собственники будут перечислять взносы на капитальный ремонт в целях формирования фонда капитального ремонта. При этом средства с такого счета могут быть использованы только для капитального ремонта и ни для чего другого.

    В случае если Управляющая компания своевольно повысит размер взноса на капитальный ремонт, собственники за защитой интересов могут обратиться в суд.

    Судебная практика

    Рассмотрим пример: Решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан. Из материалов дела: Истец И.А.П. обратилась с исковым заявлением к ООО «Жилкомзаказчик», мотивируя свои требования следующим: Обслуживание дома, в котором она является собственником квартиры, осуществляется управляющей организацией ООО «Жилкомзаказчик» (УК). Несмотря на то, что общим собранием собственников жилья решение о проведении капитального ремонта дома не принималось, размер взносов не устанавливался, от управляющей компании предложений о сроках проведения капитального ремонта не поступало, УК взимает плату за капитальный ремонт дома.

    Истец неоднократно обращалась в управляющую компанию с просьбой прекратить начисление по данной статье, однако в нарушение требований ст. 44 и 158 Жилищного кодекса РФ и при отсутствии какого-либо иного решения собственников жилых помещений, расположенных в доме №, УК продолжила начислять и удерживать плату по статье «капитальный ремонт» для жителей указанного дома.

    Истец просит признать действия УК по начислению платы за капитальный ремонт, незаконными и обязать УК прекратить начисление по данной статье и произвести истцу выплату наличными или перечислением на банковский счет излишне уплаченные суммы за капитальный ремонт.

    Как установлено судом, истцом заключен договор управления многоквартирным домом с УК, по условиям которого управляющая организация обязуется оказать комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещениями лицам. Пунктом 4.9 Договора управления предусмотрено указание в выставляемом Управляющей организацией платежном документе в составе начисленной платы за жилое помещение платы за капитальный ремонт общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме при условии принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта общего имущества собственников в соответствии со ст. 44 и 158 ЖК РФ. Согласно пункту 4.18 Договора управления капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника на основании дополнительного соглашения к договору, подготовленного на основании решения общего собрания собственников помещений.

    Ответчиком не представлено доказательств того, что собственниками помещений многоквартирного дома (адрес) принималось решение на общем собрании о сроках проведения капитального ремонта многоквартирного дома и об оплате расходов на проведение капитального ремонта. В нарушение условий пункта 4.18 Договора управления дополнительное соглашение к нему о проведении капитального ремонта не заключалось.

    Произведенный ремонт кровли не дает основания для взыскания этих средств с собственников жилья путем ежемесячного сбора средств, поскольку доказательств утверждения на общем собрании собственников сметы и порядка оплаты этих работ не имеется. Тем самым ответчиком нарушены положения ч. 2 ст. 158 ЖК РФ, оснований для сбора с собственников жилых помещений в многоквартирном доме платы за капитальный ремонт у ответчика не имелось.

    Протоколом общего собрания собственников дома подтверждено установление размера платы на содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению МКД, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества. Однако из представленных истцом квитанций и представленной ответчиком выписки из лицевого счета следует, что наряду с начислением платы за содержание жилья истцу производилось начисление платы за капитальный ремонт отдельной строкой в размере N руб., что противоречит представленному ответчиком решению общего собрания.

    При таких обстоятельствах следует признать обоснованными требования истца о незаконности установления ответчиком платы за капитальный ремонт истцу и перерасчете платы, которые следует удовлетворить в пределах заявленного истцами требования.

    Вывод: второй вариант является предпочтительным. Прежде всего, капитальный ремонт не привязан к установленному чиновниками плану, следовательно, сделать его можно раньше, чем в порядке очереди. Кроме того, собственники сами устанавливают размер ежемесячных взносов (размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт не должен быть менее, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ). Ремонтные работы выполняют управляющая компания или любая другая организация по решению собственников. Банк перечислит деньги подрядчику только после того, как владельцем спецсчета будет представлен акт приемки работ, подписанный представителями собственников, органов местного самоуправления.

    Важно: в соответствии со ст. 175 ЖК РФ, владельцем специального счета может быть ТСЖ, осуществляющее управление МКД и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу, и, в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

    В случае если собственники многоквартирного дома до 2014 года не определятся, каким образом собирать средства на капитальный ремонт общего имущества, они «по умолчанию» попадают в региональный фонд. Так или иначе избежать капремонта не получится.

    Более того, в соответствии со ст. 165 ЖК РФ, взнос на капремонт является обязательным платежом, и за просрочку платежа предусматривается пени 1/300 от ставки рефинансирования Центрального Банка. Решение собственников об отказе от уплаты будет являться незаконным. Деньги с неплательщиков могут взиматься и в судебном порядке.

    Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД принимается на общем собрании собственников помещений. Собственники в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, регионального оператора, либо по собственной инициативе. Возникает вопрос: Что делать если пришло время делать ремонт, а средств недостаточно?

    Можно взять кредит в банке под поручительство регионального фонда. Перейти в региональный фонд и затем платить ему, пока не будет погашена сумма, потраченная на капремонт. Следует отметить, что ТСЖ, которое перечисляло денежные средства в региональный фонд, может выйти из него и открыть специальный счет. И если плановый ремонт в его доме еще не был произведен, денежные средства будут перечислены на спецсчет. Если ремонт уже произведен, но перечисленных средств не хватило, и фактически доплачивал региональный фонд, то ТСЖ должно сначала погасить долг, и только потом открывать спецсчет.

    Итак, собственники жилых помещений обязаны нести расходы на капитальный ремонт. Как быть нанимателям муниципальных квартир? В муниципальных квартирах собственник – муниципалитет. Значит, и платить должен муниципалитет. Люди, которые живут в муниципальных квартирах, от уплаты взноса на капитальный ремонт освобождаются.

    Такой позиции придерживается и Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (Постановление от 11 сентября 2013 г. № 17АП-9691/2013-ГК). Из материалов дела: ООО «Единый РКЦ» г. Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «город Ижевск» о взысканиируб. 34 коп. долга за услуги по капитальному ремонту многоквартирных домов, где администрация является собственником некоторых квартир;руб., 00 коп. в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя.

    Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики с муниципального образования за счет казны муниципального образования в пользу ООО взысканоруб. 97 коп. долга, а такжеруб. 10 коп. в возмещение судебных расходов.

    Не согласившись с данным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой. Считает недоказанным факт принадлежности ответчику квартир в спорных домах. Указывает на отсутствие решения собрания собственников помещений в спорных домах о производстве капитального ремонта. Указывает на отсутствие заключенного договора управления между ООО «Ижкамсервис» и Администрацией г. Ижевска как собственника муниципального жилого помещения, в связи с чем требование о взыскании задолженности не могло перейти к истцу в рамках ст. 384 ГК РФ. Просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

    Рассмотрев материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

    Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

    Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

    Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

    Следовательно, являясь собственником помещений в многоквартирных жилых домах, муниципальное образование обязано нести бремя содержания принадлежащего ему имущества путем внесения платы за капитальный ремонт общего имущества домов.

    Апелляционным судом не принимается во внимание довод апеллянта об отсутствии заключенного договора управления ООО «Ижкамсервис» и Администрацией г. Ижевска.

    В соответствии с п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

    Решение о выборе управляющей организации в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным. Необходимость капитального ремонта спорных домов подтверждается актами обследования домов и техническими паспортами на указанные дома. Кроме того, представленными в материалы дела протоколами общих собраний собственников многоквартирных домов подтверждена необходимость взимания платы на проведение капитального ремонта.

    Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 г. № 1077 утверждены федеральные стандарты стоимости капитального ремонта помещений, которые для Удмуртской Республики на 2012 – 2014 гг. составили 5 руб. 50 коп. на кв. м площади в месяц.

    Согласно расчету истца, за общий период времени с 01.01.2010 г. по 31.12.2012 г. стоимость капитального ремонта составиларуб. 97 коп. Указанный расчет судом проверен и признан обоснованным.

    Источник: http://nedviginform.ru/zhkh/sbory-na-kapremont-platit-ili-net.html